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随县2017年度学校财务工作目标管理责任书

随县2017年度学校财务工作目标管理责任书

 

        为了进一步加强财务管理,规范财务行为,严肃财经纪律,根据《会计法》、《中小学校财务制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规和规章制度,结合学校实际,特制定本责任书,由县教育局与各镇(场)中心学校、直属各学校进行签订。

一、工作目标

(一)总体目标要求

        严格执行财经法规,坚守底线,确保财务工作做到“三不”,即不设立“小金库”或“账外账”、不公款私存、不违规支出;强化财务核算管理,确保做到“三符”,即账款相符、账账相符、账实相符。努力实现财务规范、专业、科学管理,真正遏制住学校财务收支中的违法违纪违规行为,保证资金合规使用,充分发挥资金使用效益。

(二)具体目标要求

        1.加强经费预算管理。学校所有收支必须全部纳入年度预算,做到程序规范、内容完整、数据准确、量入为出、突出重点、收支平衡,不虚拟支出增加经费预算。严格无预算或超预算支出,不擅自改变预算资金支出用途。

        2.严格执行“校财局管”。认真执行“收支两条线”,所有收入或往来资金必须缴存财政专户;严格执行国库集中支付(报账制),资金直接支付到劳务、商品和工程最终提供者,不直接划转到会计个人银行账户;大宗购买按政府采购要求办理。

        3.强化财务核算管理。学校除设置事业经费账、食堂伙食账外,不设置其他任何账目,严禁设立“小金库”或“账外账”;加强资金账户管理,除财政零余额账户、后勤伙食银行账户外,不开设其它银行账户,不公款私存等。

        4.严格财务报销手续。财务报销必须按规定的程序和权限审核、审批,并要有具体经办人、证明人、审批人签字。所报销的票据必须按规定附相应的清单或附件,确保支出票据的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等。

        5.确保资金专款专用。所用项目资金按照规定的用途专款专用,不挤占、截留、挪用及套取项目资金。

        6.落实工资福利待遇。按时足额发放在职、退休等人员的工资及补贴,及时缴纳教职工“两险一金”等。不超项目、超标准、超范围发放津贴、补贴、补助及奖金等,不擅自提高基本工资或绩效工资标准变相发放津补贴。

        7.严格控制“三公”经费。加强“三公”经费(接待费、交通费、考察费)管理,严格执行经费支出标准,严格控制支出总量,不突破上年同期水平。

        8.严格控制债务。不举借新的债务,对现有的债务予以锁定,制定切实可行的偿债计划,采取增收节支、盘活资产等措施,多渠道筹集资金偿还债务,当年要有效果。

        9.加强资产管理。建立资产台账,定期组织资产清查,做到账账相符、账卡相符、账实相符。严格按规定程序处置国有资产,严防国有资产流失。

        10.规范收费行为。严格按照文件规定的项目及标准收费。服务性收费和代收费必须坚持自愿、非营利原则,学校和教师在为学生服务、代办有关事项过程中不获取任何经济利益,不收取任何形式的回扣。

        11.落实财务清理公示。落实教职工对学校财务活动的知情权和监督权,提高学校财务管理的透明度和民主化,建立学校民主理财小组,坚持每学期对财务“一清理、一公示、一备案”。

        12.强化会计队伍建设。加强财务人员管理,选拔思想品德好,综合素质高,业务能力强,具有会计从业资格证的人员从事财会工作,确保从业会计持证率达到100%。

        13.健全内部控制机制。健全财务岗位相互约束机制,明确职责权限,并做到相互分离、相互制约、相互监督。会计和出纳岗位必须分设,银行留存的印鉴分别保管;办理资金支付时,出纳会计负责录入、主管会计负责审核。

        14.开展财务督导检查。加强财务工作的组织领导,进一步加大财务监管力度,每学期对所辖学校的财务进行督导检查,发现问题,限期整改到位。每年对项目资金使用情况开展绩效评价。

        15.严格廉洁自律。不以公款赠送或个人不赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等,不违规宴请或安排旅游、健身、娱乐等活动,不公车私用,不私车公养。

        16.认真完成上级安排的统计、规划等其它工作,确保数据真实、准确。

二、奖惩办法

        (一)量化考核。县教育局每年对全县中小学及幼儿园开展财务巡查,将巡查情况作为考核的依据,考核结果纳入学校工作年度综合考核,并对财务管理工作成绩突出的单位进行综合奖补。

        (二)落实责任。各学校是财务管理的责任主体,应当严肃财经纪律,加强制度建设,强化管理措施,健全责任传导机制,提高财务管理水平。单位主要负责人对财务管理工作负主要领导责任,分管负责人对财务管理工作负重要领导责任,财务机构和经办人员对财务管理工作负直接责任。

        (三)失责追究。各学校树立“有权必有责、有权受监督、侵权须赔偿、违法受追究”的理念,对本单位经济活动过程和结果负责。对单位及工作人员履行财务管理职责不善,导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织合法权益受到损害,或者造成其他不良影响的,依法依规追责问责。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

        本责任书自签订之日起生效,有效期至下一年度责任书签订日。本责任书一式两份,县教育局和镇(场)中心学校、直属学校各保存一份。

 

 

随县教育局(盖章):             责任单位(盖章):

签字人:                        签字人:

 

                                    2017年2月28日

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